一、如何理解智慧城市 / 智慧城市是什么

提到智慧城市，常会想起上海 2010 年世博会 "Better city, Better life. 城市，让生活更美好 "。关于智慧城市，其实没有一个共识性的定义，想从这两点谈谈对智慧城市内涵的理解。

1. 从 AI+ 行业理解

我们在谈论 AI+、智慧化概念的时候，说的是以人工智能技术升级传统行业。那智慧城市就是以人工智能技术升级城市公共服务。

麦肯锡的《智慧城市：数字科技打造宜居家园》报告中包括了出行、安全、健康、能源、水、垃圾、经济发展和住宅、参与和社区。不同厂商智慧城市解决方案覆盖的行业范围大有差异。

2. 从政府职能理解

《新型智慧城市发展报告 2017》对智慧城市的定义是 " 智慧城市系统应是一个全面、精确、实时把老百姓需求与城市管理决策对接在一起的决策辅助系统，是一个政府、社会、公众三方参与的可持续的商业模式 "。

我理解政府职能可以粗略划分为决策和服务两大类，智慧城市涉及 G 端、B 端、C 端三端用户，是把 C 端用户、B 端企业和 G 端政府精准对接的辅助决策系统。

如何对宏观和产业做出更精准的决策;如何服务好企业，降低信息不对称性让企业少跑腿;如何服务好普通市民，让市民生活便利，更美好，实现更精细化的管理决策。比如阿里云城市大脑解决方案中顶层按 G 端、B 端、C 端分为优政 - 政府治理(G 端)、惠民 - 城市服务(G 端)和兴业 - 城市产业(G 端)。

二、智慧城市的背景和历程 / 为什么会有智慧城市

2017 年国家提出数字中国战略，2018 年各省份制定数字经济、数字城市、数字政府等未来多年战略规划。密集出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《国家智慧城市顶层设计指南》、《新型智慧城市评价指标(2016 年)》等。大体政策历程可以参考华润《智慧城市白皮书城市建设运营数字化转型》。